农稳社稷，粮安全国。本年中心一号文件继续把保证国家粮食安全摆在首要方位，着重要继续增强粮食等重要农产品供应保证才能。“这是推进村庄全面复兴的底线使命，有必要一直守住守牢，保证国家粮食安全。”中心财办分担日常作业的副主任、中心农办主任韩文秀表明。

　　上一年，我国粮食产值初次迈上1.4万亿斤台阶，大豆产值保持在2000万吨以上。这些年，粮食连年丰盈，“米袋子”更满了，“菜篮子”更丰厚了，各类农产品供应富余。在国内外环境杂乱严峻的局势下，粮食丰登丰盈，对稳物价、稳民意、稳全局起到了至关重要作用。

　　中国农业科学院农业经济与开展研究所工业经济研究室主任钟钰以为，决不能轻言粮食出产现已过关。我国粮食总体上依然处于供求紧平衡状况，短时期内难以改动，结构性缺少对立杰出，大豆对外依存度高，饲料粮需求继续增长，优质强筋小麦、富硒、富锌、富钙等健康型新种类的粮食还较少，需求进口调剂余缺。因而，粮食出产只能加强，不能放松。

　　本年粮食出产怎样抓？钟钰主张，从稳面积和提单产两手发力。我国犁地资源有限，粮食出产要在安稳面积的根底之上，主攻单产和质量进步，保证粮食稳产丰登。要逐渐扩展粮食单产进步工程施行规划，加大高产高效形式集成推行力度，推进水肥一体化，促进大面积增产。加力执行新一轮千亿斤粮食产能进步使命，高质量推进高标准农田建造，强化农业科学技术和配备支撑，全方位进步农业防灾减灾才能，进步粮食产能和出产保供的安稳性，脱节靠天吃饭，完成旱涝保收。多措并重稳固大豆扩种效果，发掘油菜、花生扩种潜力，支撑开展油茶等木本油料，进步油料自给率。保证粮食安全，不只要保主食，还要保副食。饯别大农业观、大食物观，构建多元化食物供应系统，面向整个国土资源，全方位多途径拓宽食物来历。

　　健全粮食出产支撑方针系统，充分调动农人种粮和当地抓粮积极性，激起粮食出产内生动力。执行稻谷、小麦最低收买价方针，加大小麦、玉米收储力度，促进大豆出售和加工转化，安稳商场行情报价，防止呈现“卖粮难”。完善玉米大豆出产者补助、稻谷补助方针，安稳犁地地力保护补助方针，进步补助的精准性和透明度。下降产粮大县农业稳妥县级保费补助承当份额，推进扩展稻谷、小麦、玉米、大豆彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥投保面积，加速从防备天然危险向防备商场危险拓宽。发动施行中心统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，经过“获益”省份出资、“奉献”省份取得补偿的办法，拿出更多的真金白银加大对粮食主产区和产粮大县支撑；逐渐扩展产粮大县公共服务才能进步举动施行规模，进步产粮大县居民取得感、幸福感和安全感。

　　上一年以来，部分农产品价格低迷，有些种类价格跌幅较大，影响农业出产经营效益。中心财办副主任、中心农办副主任祝卫东表明，中心一号文件从出产、消费、交易等方面，打出一套方针“组合拳”，促进粮食等农产品价格企稳上升，保护农人务农种粮积极性。着力促进农产品产销联接，打通商场需求“最终一公里”，破除产销堵点卡点，稳预期、稳价格、稳商场。中心一号文件提出，扶持畜牧业安稳开展。做好生猪产能监测和调控，促进平稳开展。推进肉牛、奶牛工业纾困，安稳根底产能。例如，针对奶牛饲养亏本问题，明确要求执行灭菌乳国家标准，促进鲜奶消费，支撑以家庭农场和农人合作社为主体的奶业饲养加工一体化开展，促进生鲜乳就地加工转化。一起，有序做好粮食收买，加强农产品商场信息发布和预期引导，促进工业平稳开展。

　　我国是全球第一大农产品进口国，农产品进口是减轻资源环境压力、补偿供需缺口、平衡交易关系的重要办法，但需求掌握好节奏和力度，防止冲击国内工业高质量开展。中心一号文件提出，完善农产品交易与出产和谐机制，归纳施策推进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，安稳商场供需，保护种粮农人积极性，保护好农人利益。严厉打击农产品私运等违反法律规定的行为，加强口岸生物安全系统建造，健全农产品工业危害预警系统，保护国内农业工业安全。