卢瑞华省长在全省开拓市场电视会议上，要求全省迅速行动起来，全力以赴开拓广货市场，搞旺流通，扩大内需，确保实现全年社会消费品零售总额实际增长

　　卢省长指出，今年全省国内生产总值要确保增长10%，这是事关改革、发展与稳定大局的一项硬任务。省委、省政府强调，各级党委、政府要下定决心，排除万难，从讲政治的高度，千方百计确保完成今年经济稳步的增长的目标。要实现这个增长目标，主要靠投资、消费和出口这三大需求来推动。目前，我省买方市场已形成，东南亚金融危机的影响逐步显露，外贸出口难度加大，投资受项目限制一时难以有更大力度的情况下，消费需求拉动经济稳步的增长的作用十分重要。我省产品销售2/3在国内市场实现，在出口增长有限的情况下，如果今年我省国内市场销售不能保持合理增长，全省国内生产总值的增长目标也就难以实现。今年国内生产总值要增长10%,社会消费品零售总额必须有14%以上的实际增幅，要完成这一目标，任务十分艰巨。

　　卢省长要求，全省各级和各部门都必须对当前的市场形势保持清醒的认识，充分认识开拓广货市场、搞旺流通对实现经济稳步的增长目标的重要性和紧迫性，采取一定的措施，加大促销力度，努力扩大广货市场占有率。

　　第一，党委、政府要切实加強对开拓广货市场工作的领导。从现在起，各级党委、政府必须把开拓广货市说的工作真正纳入重要议事日程，一把手要亲自抓，主管领导要重点抓，组织工商企业，积极主动出击，一个省一个省、一个市一个市地去研究、去开拓广货市场。各级党政主要领导都要动起来，安排好日常工作，主动带队到全国各地去开拓市场，推销广货，发展经贸合作。每个市都要抓紧研究制定出符合本地实际的市场开拓计划和实施方案，排出时间表，到省外开拓一至二个点。政府要切实组织好企业，为企业开拓市场牵线、搭桥，搞好服务。要坚持重点市场与一般市场相结合的原则，全面推销广货。省贸委要认真做好规划，把开拓这些重点市场作为工作重心，有计划、有组织、有步骤地推动、引导和帮企业在重点地区推销广货，努力把每个重点城市、地区都开发成广货的集散地。与外省毗邻或交接的市、县，要充分挖掘省际间的市场潜力，重视就近开拓市场，推销广货。开拓广货市场要做到开拓一片巩固一片，保住原有市场占有率。通过提升产品质量、增加龙色品种和搞好售后服务逐步的提升广货的信誉。

　　第二，集中力量重点开拓农村市场。各地要把开拓农村市场作为确保农业增产、农民增收的重要任务来抓，认真研究农村市场的消费特点，工商联手，组织生产出适合农村消费需要的适销价廉的产品，积极组织工业品下乡，同时组织到农村收购农副产品，使农民有钱买更多的商品。这样，把工业品市场和农副产品市场都带旺起来，搞旺农村市场流通。开拓农村市场要采取符合农村实际的经营销售的策略和促销办法，充分的发挥个体、私营经济在农村市场流通中的作用。运用农村股份制等多种形式，认真组建和发展农村新型的流通组织，并组建日用工业品和农业生产资料配送中心，健全销售网络，服务广大农民。要积极依托大中城市的销售中心，把广货销售网点延伸到中小城镇农村，到那里办广货专卖店、连锁店要把开拓农村市场与推进农业产业化结合起来，按公司+基地+农户的模式，组建产供销一条龙、贸工农一体化的有突出贡献的公司，抓好农产品加工、收购、销售，切实搞活农产品流通，使农民增产增收，提高消费能力。要充分的发挥农副产品批发商业市场的作用，搞好大型农副产品批发商业市场，扩大农副产品销售。

　　第三，采取灵活多样的促销方式和办法开拓省外市场。开拓省外市场要继续坚持走“政府搭台，企业唱戏”的促销路子，灵活运用各种有效的促销手段和现代化的营销方法，逐步扩大广货在国内市场的覆盖面。

　　一是继续到省外不一样的地区和城市举办各种广货博览会、展销会、订货会。同时注意加强管理和协调，讲求实效，避免举办过多、过滥和低层次、无效的展销活动。省贸易委员会要经常向各市发布市场信息，各市也要互通信息，加强合作，互相支持，共同开拓广货市场，绝不能到了省外竞相降价、互相拆台，对两个以上市需到同一城市或地区举办展销会的，应联合举办。

　　二是建立省外的广货分销网络和分拨中心，形成不闭幕的广货展销会。要着力支持和发展以产业资本和金融资本为依托，以直接向工厂订货和向中小客商批发（分拨）为基本业务，具有大流量、高效率、低费用特征的广货分销综合商社。各级政府要支持和依托大型流通企业和超级批发企业，把广货的批发渠道直接建在省外，帮企业理顺关系，解决困难，兴建广货分销中心和分拨中心，形成广货的固定供应站和稳定的销售市场。

　　三是大力发展连锁经营。通过统一采购、统一核算、统一管理、统一配送的经营方式，促进商业的专业化分工，降低流通成本，提高流通效率和管理上的水准。鼓励和支持有条件的企业到省外开办连锁店，逐步扩大连锁店的规模经营，实现规模效益。

　　四是企业要真正树立以质取胜的观念。工商企业要及时捕捉和收集市场信息，做好市场预测，努力加速产品结构调整和更新换代步伐，不断推出高质、高值的适销新产品，实现新产品研究开发、研制、销售的良性循环，同时注意打好时间差和季节差。这里要特别强调，坚决杜绝假冒伪劣和以次充好的产品投放市场，要做到工业不生产它，流通部门不销售它，以实际行动维护广货的良好形象。

　　五是在开拓国内市场中，不仅要抓好广货的输出，还要充分的利用我省在资金、技术、人才、品牌、管理等方面的优势，抓好资金、技术、品牌等生产要素的输出。首先要做好市场调研，积极鼓励我省有实力的企业收购、兼并省外特别是中西部地区同类企业，或把我省的一些闲置设备、过剩的生产能力转移到这些地区去，先建立装配线，逐步扩大我省名牌产品的市场占有率。加强经济技术协作，互通有无，优势互补，共同发展。

　　全省各级政府和各有关部门都要大力鼓励和扶持省内企业努力开拓广货市场。省要抓紧制定有关的政策措施。各级要安排一定资金，对推销广货有突出贡献的，给予奖励。各级工商、银行、物价、财政、税务等部门要在力所能及的范围内，尽力为企业开拓市场提供方便，给予最大的支持和配合。各级流通主管部门要充分的发挥职能作用，积极主动地做好工作，制订规划，加强管理，搞好协调，大力促进广货市场的开拓工作。