2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是临汾发展史上极不平凡的一年。这一年，市委牢记领袖嘱托，按照党中央、省委决策部署跟着学、照着做、踏实干，示范带领各级党组织奋力推动高质量发展全面提质提速，实现26项主要经济指标及细分指标有16项增速排名全省第一，党的建设和党领导的各项事业在新征程开局之年取得重大成就。

　　这一年，全市组织系统自觉以习关于党的建设的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神为指引，坚定落实党中央和省委、市委决策部署，精准务实高效做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，为奋力谱写中国式现代化临汾新篇章提供了坚强组织保证。

　　思想统一是政治统一、行动统一的基础。过去一年，全市组织部门把党的创新理论武装作为首要政治任务，将党内集中性教育和常态化教育相结合，突出政治之训、理论之训、实践之训、作风之训，推动全市党员干部突出深化、内化、转化做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，更加筑牢坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

　　“这是一次触及思想、涤荡灵魂的大学习，一次直面矛盾、解决问题的大洗礼，一次真抓实干、担当作为的大实践，一次自我革命、改进作风的大行动。”主题教育期间，经常听到党员干部由衷地发出感慨。全市组织部门坚决扛起“双重责任”，建立“8+12”工作体系，科学谋划、统筹安排、分类指导，推动广大党员干部把“学思想”作为首要任务并贯穿始终，抓好“关键少数”举办读书班集中学、开展专题研讨交流学、讲专题党课示范学，引领带动“绝大多数”开展集中学习2万余次，交流研讨1.8万余次;念好“深实细准效”五字诀，开展调研4700余批次，做好高质量发展调研和典型案例解剖式调研“两篇报告”;以“冬季行动”为牵引破难题、促发展，实现全市主要经济指标增速迈入全省第一方阵前列;树牢为民造福正确政绩观，办实办好16件市级重点民生项目，各县(市、区)跟进实施159项民生工程，市直单位组织推进249项民生实事，各领域党员开展志愿服务2.8万余次，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续;以刀刃向内的勇气开展专项整治、狠抓问题整改，党员干部政治得到历练、思想得到升华、能力得到提升、作风得到改进，各级党组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强，当前的临汾正在成为贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想的实践样板。

　　常态化加强党的创新理论武装。强化习新时代中国特色社会主义思想“首课主课必修课”地位，市级举办9期市管领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，培训市管领导干部1200余名;举办3期市委党校主体班，培训干部150人。各县(市、区)注重分众化、差异化培训，举办主体班33期，培训干部2900余人次。市县联动组织开展“学思想·悟原理·共奋进——临汾市学习贯彻党的二十大精神知识竞赛”活动，1.07万个党组织、22.3万余名党员参加竞赛，通过全市域大学习增进了对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

　　经常性开展党性教育。深入开展“党课开讲啦”活动2万余次，各领域、各行业、各层级党员走上讲台，以大众话促大众化，努力把习新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，把党的路线方针政策讲清楚讲明白，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。打造推介霍州市冯南垣村和汾西县段村等第二批市级党员教育基地6个，制播党建电视栏目《初心》25期，评选表彰优秀党员教育电视作品20部，引导广大党员干部传承红色基因、坚定理想信念、汲取奋进力量。

　　本固则枝荣，根深则叶茂。一年来，全市组织部门坚持大抓基层的鲜明导向，统筹农村和城市“两大阵地”，紧扣组织覆盖和作用发挥“两大重点”，不断严密横向到边、纵向到底的组织体系，持续增强各领域基层党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领保障高质量发展全面提质提速。

　　抓党建促乡村振兴全面推进。集中整顿软弱涣散村党组织，通过“拉网式”摸底排查、“一村一策”靶向治疗、“五包三联”合力攻坚，155个软弱涣散村党组织全面进步、整体提升。深入实施“乡村振兴万人计划”，推动2071名招聘到村工作大学生担任监督员、网格员、信息员、报账员，综合采取专题培训、现场教学、案例交流、结对帮扶等措施，帮助他们提升业务能力、胜任本职工作。加强驻村帮扶干部全链条管理，严格选拔程序和资格条件，轮换选派572支驻村工作队、14支驻乡镇工作队和386支帮扶工作队3075名干部，举办18期班次进行全员培训，优化飞行检查、述职评议，推动驻村干部想在前列、干在实处。切实用好中央、省、市财政资金1.19亿元，扶持225个村发展新型农村集体经济，全市村级集体经济收入达到9.48亿元，较2022年增长29.76%。

　　党建引领城市基层治理效能不断提升。牢牢把握城市“双品质”建设最大逻辑，着力实施联动体系、组织体系、力量体系、服务体系、治理体系“五大体系”优化提升工程，切实将组织优势转化为治理优势。做强“动力主轴”，健全完善市、县、街道、社区党组织四级联动体系，把统筹协调作用自上而下贯通到城市基层，让难点堵点问题自下而上逐级领办督办，上下联动解决党建和治理难题1100余个。延伸“组织链条”，聚焦“支部建在小区”，完善“社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”组织架构，全市2300余个小区实现党的组织、物业服务全覆盖。汇聚“多元力量”，新招聘专职社区工作者615人，开展示范培训、全员轮训、岗前培训，落实“三岗十八级”薪酬待遇，社区工作者工作有劲头、晋升有盼头。推动“提档升级”，累计建成1个市级、15个县级、20个街道、253个社区党群服务中心、824个小区党群服务站，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。做优“服务品牌”，协调相关职能部门下沉公共服务资源，贯通融合党建、治理、服务功能，引入第三方机构社会资源提供养老托幼、教育培训、法律咨询、心理辅导等特色志愿服务，全市域打造“爱临汾·赢未来·幸福家”城市党建品牌。统筹推进机关、医院、学校党建与业务深度融合、一体贯通，实现同向发力、同频共振。

　　新兴领域党建持续扩面提质。扎实开展“清底数、抓组建、促规范、强品牌”专项行动，全年新组建党组织194个，两新党组织覆盖率分别达到96.13%、90.13%，党的工作实现全覆盖。新建成92个“暖新驿站”、16个“司机之家”，为快递员、配送员、货车司机提供“有温度”的便利服务，引导他们担任社区兼职网格员、食品安全和交通综合执法社会监督员，发挥“走遍大街小巷、服务千家万户”的独特优势，及时发现城市基层治理中的“小问题”“小情况”，从基层治理“旁观者”转变为“参与者”。

　　党员队伍建设全面加强。全年发展党员3711名，评选表彰“两优一先”个人、党组织各100个，开展颁发“光荣在党50年”纪念章活动，激励广大党员见贤思齐、争做先锋。健全完善2个市级流动党员管理服务站功能，在全市构建“2+17”服务体系，让流动党员寻“家”有路、融入有“门”。

　　事业发展，关键在人。全市组织系统坚持“人岗相宜、勤能补拙、能上能下”用人原则，完善“正向激励、负面评价、容错纠错”工作机制，优化选育管用工作，聚力打造堪当现代化临汾建设重任的中坚力量。

　　用人导向最重要最根本最管用，正确用人导向是对干部最大的激励。市委鲜明提出突出政治坚定、踏实肯干、能力品质、攻坚克难、吃苦奉献的用人导向，引领党员干部干事创业导向。全市组织部门多措并举做深做实干部政治素质考察，注重选拔求真务实、真抓实干、实绩突出的干部，坚持把能挑起“急难险重”重担的工作骨干作为重点培养选拔对象，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，市级全年进行职务任免、职级晋升400人次，产生用好一个人激励一大片的效果。

　　干部素质决定发展质量，干部效能决定发展动能。坚持把能力建设摆在突出位置，制定实施《2023年全市干部专业化能力提升培训计划》，围绕落实“十大战略任务”需要，突出城市“双品质”建设、乡村振兴、产业转型、开发区建设、营商环境优化、基层治理等重点，把握不同类别、不同层次、不同岗位干部需求，市县两级精准举办专业化能力培训班260期，培训干部3.3万余人次，全面提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，真正在不同领域独当一面、交出优异答卷。

　　激励干部担当作为，既靠严管督促，又靠关爱鼓劲。谋划研究《关于建立正向激励负面评价机制进一步推动全市干部奋发有为的试行办法》，建立正向激励台账和负面评价清单，实行动态纪实、分类赋分，持续释放能者上、庸者下、劣者汰强烈信号。充分发挥考核指挥棒作用，强化考核结果运用，在全市推选397名担当作为干部。坚持“凡提四必”，对416名领导干部征求执纪执法部门意见，对97名领导干部个人有关事项进行查核比对，把严把好干部选任“入口关”。

　　年轻干部是推动高质量发展的生力军。市县组织部门联动开展干部队伍大调研，采取以事察人式、蹲点调研式等识别方式，动态掌握了500名县处级、乡科级等优秀年轻干部。同时，做好公务员考录、调任、聘任等工作，统筹用好“职务”“职级”两道“阶梯”，让各年龄段干部有干劲、有奔头。

　　人才是强市之本、发展之基。全市组织部门深入实施人才强市战略，全方位培养引进用好人才，为高质量发展全面提质提速聚智赋能。

　　坚持“一把手”抓“第一资源”。开展“市县党政正职访名校”招才引智“五个一”行动，面向全市企事业单位征集岗位128个、技术需求36项，统一编制需求目录，面向重点高校发布，促进供需精准对接。市级先后赴暨南大学、厦门大学等11所高校洽谈合作，各县(市、区)组织224个小分队对接98所高校，推进115项科研成果转化项目和87个科研平台延伸项目落地，签约90个校友招商引才项目、总投资达392亿元，接收实习实训大学生3400余名、开展红色教育1万余人次，向高校销售农产品6200余万元，省校合作“12大基地”建设处于全省第一方阵。

　　打造“近悦远来”强磁场。面向七条产业链和十大专业镇等重点行业企业，聚焦医疗卫生、教育科技等行业，推行“项目+人才+平台”一体化发展模式，新建国家企业技术中心1家和省级重点实验室培育基地、新型研发机构、众创空间等14家，新评选认定博士工作站8个、人才工作基地9个，全职引进博士28名，硕士615名，柔性引进人才650余名，实现教育、科技、人才相互赋能，产业与人才“双向奔赴”。破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项现象，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，全年新认定高层次人才4900余人，进一步激发创新活力、创业热情。落实党委联系服务专家人才制度，实施“四补四优先”政策和柔性引才聚智办法，发放津补贴2200余万元，协调解决配偶就业、子女入学、医疗保障等“关键小事”，不断增强人才对临汾的认同感、融入感和归属感。

　　打铁必须自身硬。一年来，各级组织部门带头扎实开展主题教育，精心举办“组工讲堂”，党建研究优秀课题数量连续三年位居全省首位，组织部门“金字招牌”越擦越亮。

　　往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。新的一年，全市组织系统要深入学习贯彻习关于党的建设的重要思想和省委、市委决策部署，铸牢最讲政治的忠诚之魂，扛起最讲大局的使命之责，坚守最讲公道的立身之本，展现最讲担当的奋进之力，涵养最讲奉献的人梯之范，永葆最讲规矩的清正之风，努力推动组织工作高质量发展全面提质提速，切实为我市加快实现“三个努力成为”提供坚强组织保证。（王瑞琪 李辉 张钰华）